Последний раз мы писали о REACH во втором информационном выпуске, опубликованном весной 2007 г., в связи с основными задачами и сроками полного введения в действие REACH.
Мы полагаем, что сегодня большая часть участников рынка в нашей отрасли знакома с влиянием, которое оказывает REACH, и в связи с этим создала специальные группы, улучшила контакты вверх и вниз по цепи снабжения и приблизительно оценила затраты на процесс регистрации.
Все еще многое остается неопределенным, и предстоит обсудить еще многие вопросы, включая:
- какие вещества могут быть исключены в связи с затратами на
регистрацию,
- как четко идентифицировать вещества, что не быть вовлеченным в
продолжение их использования,
- должен ли мой поставщик пройти предварительную регистрацию,
или же я должен иметь дело только с представителем, и тогда
должен ли я все же регистрировать, чтобы гарантировать свои
варианты,
- что делать с моей интеллектуальной собственностью, когда дело
доходит до совместного использования данных. Это только
небольшая часть из множества вопросов, поскольку положения
REACH очень сложные.
Поскольку процесс предварительной регистрации начнется очень скоро, то ниже приведены основные аспекты предварительной регистрации. Мы также попытались себе представить в общих чертах, что произойдет вскоре после предельного срока предварительной регистрации.
Все промышленно выпускаемые вещества (вещества, зарегистрированные в Европейском инвентарном списке существующих химических веществ, EINECS) должны быть предварительно зарегистрированы с 1-го июня 2008 г. по 30-ое ноября 2008 г.
НЕ провести предварительную регистрацию своего вещества в указанные выше сроки, то Вы не сможете принимать участие в Форумах обмена информацией по веществам (SIEF), и Вам придется перейти к стадии регистрации безо всякой дополнительной задержки относительно действующих крайних сроков в зависимости от тоннажа вещества и его свойств.
В зависимости от характера прошедших предварительную регистрацию веществ и поставляемых на рынок объемов аттестованным, прошедшим предварительную регистрацию веществам предоставляется переходный период в интервале от 2 до 10 лет (2008-2018 г.) для осуществления процесса регистрации.
Кто должен проводить предварительную регистрацию?
- Изготовитель химического вещества.
- Импортер химического вещества.
- Составитель химического вещества.
- Импортер товара (выпускаемые вещества по Статье 7.1).
- Изготовитель товара (выпускаемые вещества по Статье 7.1).
- Только представители (официальные доверенные лица
иностранных изготовителей).
Какая требуется информация для проведения предварительной регистрации?
- Название вещества, включая номер по CAS / EINECS или
подобный идентификационный шифр.
- Полные данные по регистрирующему лицу или назначенной
в качестве представителя третьей стороне.
- Установленный крайний срок для предварительной регистрации.
- При желании, названия и идентификационные шифры
подобных веществ.
Как провести предварительную регистрацию?
- Комплект документов для предварительной регистрации должен
быть направлен в Агентство (Европейское агентство по
химическим веществам, ECHA) через систему IUCLID 5.
(IUCLID 5: Единая международная база данных информации
по химическим веществам версии 5 представляет собой вновь
разработанное прикладное программное обеспечение,
облегчающее составление комплектов документов в
соответствии с требованиями REACH.
Программное обеспечение IUCLID 5 теперь можно бесплатно получить на сервере http:// iuclid.eu. Перед загрузкой от Вас потребуется подписка.)
Пока все хорошо
Зная теперь, кто, какие сведения и как должен предварительно регистрировать, каждая компания до проведения процесса предварительной регистрации должна проверить свое сегодняшнее положение по следующим моментам:
- какое я занимаю положение в цепи снабжения,
- определение веществ, которые Ваша компания должна
предварительно регистрировать, либо
- определение веществ, которые Вы хотели бы, чтобы
предварительно зарегистрировал Ваш поставщик,
чтобы не быть исключенным из цепи снабжения,
- определение альтернативных веществ для тех веществ,
которым угрожает изъятие,
- подготовка инвентарного списка своих веществ и их
цепей поставки.
Положение каждой компании может различаться в зависимости от того, является ли она изготовителем, импортером или конечным пользователем, и в соответствии с этим различаются требующиеся от них действия и встающие перед ними вопросы.
Европейская Комиссия финансирует ряд проектов RIP (проекты внедрения REACH). RIP предназначены для того, что помочь компаниям понять, что нужно делать, чтобы выполнить все требования. Для нашей отрасли особый интерес представляет RIP 3. Он разделен на множество подразделов и обеспечивает подробные инструкции.
Его можно найти по адресу http://ecb.jrc.it/REACH/RIP/
Другим инструментом служит NAVIGATOR, разработанный ECHA и предназначенный для проведения Вас через тысячи страниц руководств. Навигатор приведет Вас к Вашим обязательствам для конкретного вещества на основе тех ответов, которые дает пользователь на вопросы навигатора.
Его можно найти по адресу http://reach.jrc.it/navigator_en.htm
Кроме того, введена национальная справка для ответа на Ваши вопросы.
Его можно найти по адресу http://echa.europa.eu/reach/helpdesk_en.htm
Первый конечный срок регистрации отстоит всего на два года от конца периода предварительной регистрации для следующих объемов веществ:
- > 1000 т/год к 1-му декабря 2010 г.
- > 100 т/год (R50/53) к 1-му декабря 2010 г.
- > 1 т/год для CMR категории 1 или 2 к 1-му декабря 2010 г.
К 31-му декабря 2008 г. ECHA опубликует на своем сайте в Интернете базу дынных по всем прошедшим предварительную регистрацию веществам. Все лица, проведшие предварительную регистрацию одного и того же вещества, будут включены в SIEF (Форум обмена информацией по веществам) для координации и согласования имеющихся данных, сотрудничества пори проведении новых исследований, чтобы избежать дублирования испытаний, особенно на животных.
Более подробно можно будет прочесть о REACH в следующем информационном выпуске hocem.